계획출산이란 뜻이다. 중국의 인구정책은 국가경제사회발전계획에 포함되어 있으며,
'계획생육'에서 계획의 주체는 가족이 아니라 국가와 사회이다.
1981년 3월 국가계획생육위원회가 설치되어, 중앙에서 도시의 거민위원회(居民委員會)와
농촌의 촌민위원회(村民委員會)에 이르는 통일적 행정관리체계가 만들어진다.
이러한 인구정책의 목표는 "늦게 결혼하고, 늦게 출산하고, 하나만 출산하며, 한 번 낳고 한참있다가 다시 낳는다"이다.
또한 인구목표관리책임제를 만들어 각급 당위원회 및 인민정부가 인구계획을 해당 지역의 경제사회계획에 편입시켜서 책임지도록 하고 있다.
1980년대부터는 인구의 자질적 측면, 즉 '우생(優生)'측면이 제기되기 시작했다. 이는 유전적 결함이 없고 이후에 모든 측면에서 건전하게 성장하여 국가번영과 민족발전에 이바지하는 아이를 낳아야 한다는 개념이다. 1982년부터 이러한 인구정책의 법적인 뒷받침으로서 헌법과 혼인법,모자보건법 등이 정비된다
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