해양관광단지 왜 국책사업해야하나

	해양관광단지 왜 국책사업해야하나
신문사	전북도민일보	등록일자	2008-03-19	조회수
국제해양관광단지 조성 사업이 새로운 전기를 맞을 수 있을 것인가. 이명박 대통령이 지난 18일 새만금 현지를 방문한 자리에서 “내부토지의 관광지 개발부터 최우선 추진하라”고 언급, 방조제 외곽의 국제해양관광단지 조성도 국가적 차원에서 적극 나서야 한다는 주장을 낳고 있다. ◆그간의 과정, 청사진: 환황해 국제해양관광지 조성사업은 군산시 옥도면 신시·무녀·선유·장자도 일원의 4.4㎢를 대상지역으로 한다. 이 지역에 국비 4천78억원과 도비 461억원, 시군비 1천117억원, 민자 등 기타 3천563억원 등 9천219억원을 투자하여 컨벤션센터와 펜션단지, 해상호텔, 오토캠핑장, 아쿠아리움, 마리나, 위락랜드시설 등을 건설하자는 게 청사진의 골자다. 하지만 이 밑그림이 나오고 관광지 지정까지 무려 10여 년의 세월을 그냥 흘려보내야 했다. 실제 고군산군도의 절경을 관광자원화하자는 국제해양관광단지 조상 사업은 민선 1·2기 유종근 지사 시절로 거슬러 올라간다. 1998년에는 국내외 환경변화에 대응하기 위해 군산 국제해양관광지 기본계획 수립을 추진했으나 새만금 사업이 논란에 휘말리며 법적 승인절차를 맡지 못한 채 표류했다. 2001년 5월 새만금사업의 재개로 국제관광지 조성의 필요성이 또다시 대두해 전북도가 타당성 조사와 기본계획 수립에 나섰지만 활용되지 못한 채 케케묵은 먼지만 쌓여갔다. 민선 4기 들어 국제공모 등 곡절의 세월을 거쳐 관광지 지정 절차를 마무리했다. 하지만 워낙 규모가 방대한 데다 현지 땅값도 ㎡당 십 수만원에 달할 정도로 강세여서 국내외 자본이 선뜻 나서지 못하고 있는 형편이다. ◆국책사업 3대 당위론: 먼저 이명박 대통령이 새만금 조기개발과 관련, 관광지부터 본격 추진해야 한다고 강조한 대목을 들 수 있다. 이 말은 내부토지의 관광자원화와 신시∼야미도 구간의 관광지 조성을 서둘러 추진해야 한다는 말로 해석된다. 사우디아라비아 자본이 80억달러, 우리 나라 돈으로 7조5천억원을 투자하겠다는 것도 관광지 개발과 직접적인 연관이 있는 것으로 알려져 있다. 대통령의 의지가 거듭 확인된 만큼 새만금 내부토지와 방조제 외곽의 고군산군도를 하나로 묶어 관광지로 개발하는 게 더욱 경제성이 있을 것이라는 분석이다. 금융기관들도 새만금 내부 관광지 개발만 추진하기보다 고군산군도와 엮어 세트로 개발하면 경제성이 더 뛰어나다고 말한 것으로 알려져 있다. 두 번째 당위론은 행정의 일관성이다. 이미 국제해양관광지 조성은 10여 년 세월을 축냈고, 외자 도입 여부에 따라 언제 본격화할지 장담하기 힘든 상태다. 도와 군산시가 역점적으로 추진해왔지만 사업비의 83%를 외부에 의존하고 있어 사실상 지방사업이라 하기도 힘든 현실이다. 행정의 신뢰성과 일관성 측면에서 정부가 직접 손에 쥐고 외자유치 등에 나설 필요가 있다는 주장이다. 해외자본들이 국제해양관광지에 눈독을 들이는 이유도 국책사업 전환 필요성에 해당한다. 아랍에미레이트 알 알리 그룹의 스테판 드 밀타 사장 등 7명은 올해 1월7일부터 세계적인 테마파크 지역을 찾고 있다며 도청을 방문하여 국제해양관광지 조성에 관심을 표명한 바 있다. 미국 해양리조트 샌즈 그룹도 2월21일부터 이틀 동안 고군산군도와 새만금 일대를 둘러보았다. 이밖에 사우디아라비아 S&C 그룹과 아랍에미레이트 알 알리 그룹 관계자들이 2차 방문하고 고군산군도 등의 투자 방안을 검토한 바 있다. 박기홍기자

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